原题：臨時管理委員會是美國控制伊拉克的工具
毫無疑問，7月13日在巴格達成立的“臨時管理委員會”的主要任務是爲美國的目標服務。臨時管理委員會的成員並不是由伊拉克人民自己選舉産生的，而是由美軍駐伊戰後行政主管保羅·佈雷默精心挑選的。這些成員是美國希望站在他們一邊的領袖人物，包括政治領導和社區首領，其中有伊拉克伊斯蘭革命組織的最高理事（SCIRI）阿布德·阿齊茲·哈吉姆，來自那傑夫的賽義德·穆哈默德·巴哈爾·烏盧姆，以及庫爾德領導人沙拉利·塔拉巴尼和馬蘇德·巴爾紮尼。還有一些美國希望通過他們來加強美在臨時管理委員會中影響力的人物，如美國希望成爲他們的人的伊拉克國民議會主席阿赫麥德·沙拉比（他是一名在伊拉克廣爲人知的“賊”），前任外交部長阿德南·帕沙琪 (Adnan Pachachi) 和4月份前身爲伊拉克外交部高級官員的阿凱拉·哈西米(Akila al-Hashimi)。
儘管如此，華盛頓對伊拉克的計劃進展並非都很順利。伊拉克民衆對美國持續的敵視、美軍遭到越來越多的襲擊以及美國在挑選政治上與他們合作的官員時所面臨的困難等，這一切都增加了佈雷默在政治上取得進展的壓力。同時，由於在伊拉克的軍事損失和未找到大規模殺傷性武器而引起的爭議，國內對布希政府的壓力也在增加。美國甚至考慮在伊重建於1958年推翻了的君主政體，這表明他們不顧一切地想在伊拉克問題上取得一些進展。（王位覬覦者沙力夫·胡賽因不在臨時管理委員成員之列，表明這一想法暫時被擱置了。）
同時，華盛頓也在加緊實施它的主要目標，即控制伊拉克石油資源和重建合同。華盛頓對伊拉克的控制權已被聯合國安理會於5月份決議通過，7月8日佈雷默把目標對準使伊拉克石油工業私有化（就是納入美國的石油公司）和在伊建設中的保險投資（讓西方公司得到大宗合同），這種投資將由伊拉克石油稅收來保障。佈雷默強調說，他們現在所實行的政策不能被將來的伊拉克政府加以改變。
美國的問題是，爲一套理由發起了戰爭，但用不同的理由爲自己辯護，這不足以表明他們成功地達到了目標，公衆輿論認爲就虛假的理由來說，這場戰爭是勝利的。遺憾的是，對於政治家來說，大規模殺傷性武器未找到，真正的民主制度沒有建立起來，因爲毫無疑問，民主制度下産生的政府不利於西方政府。
雖然大多數西方媒體愉快地聲稱臨時管理委員會的成立，是向伊拉克人民自治邁出了可喜的一步，佈雷默對於它的真實意圖毫不猶豫，他說：“臨時管理委員會將發表一些有約束力的聲明，其中的謀略是能想出來具體該如何做。”換句話說，美國希望臨時管理委員會將使一些執政的權利機構不能直接接受的決議合法化。然而，臨時管理委員會現已成爲一個美國不得不對付的政治機構。在拒絕了美國提議的爲感謝喬治·布希而設立假日的決議後，臨時管理委員會在廣泛宣傳的基礎上做出了第一個決定：爲慶祝薩達姆·胡賽因的垮臺而設立的公共假日。這或許能表明美國在政治方面的天真，因爲即使這樣一個決議案也被否決了。
臨時管理委員會可能幾乎沒有獨立性，但實際上其他穆斯林國家的管理機構也沒有。因爲美國已不得以而接受了來自像SCIRI、Dawa黨這樣一些組織的代表，作爲臨時管理委員會的成員，這表明臨時管理委員會是一個組織，通過這個組織伊拉克各色領導能夠盡力在伊拉克事務上發揮作用，並盡力阻礙美國的計劃。美國對伊拉克有他們自己的打算，但他們不能指望伊拉克人的合作。雖然，他們能預計到來自所有伊拉克人的抵抗，但還是要盡力鞏固對伊拉克的控制。美國雖然實現了對伊拉克的軍事佔領，但從政治上控制這個國家還有很長的路要走，而且他們所面臨的問題也會越來越多。
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